根據(jù)《中共六安市委辦公室、六安市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督全覆蓋健全完善審計(jì)工作機(jī)制的實(shí)施辦法>的通知》(六辦發(fā)〔2017〕40號)的相關(guān)規(guī)定，受六安城市建設(shè)投資集團(tuán)委托，我公司組織審核小組于2020年11月25日至2021年5月14日對2017年度六安城區(qū)新移交30條路綠化景觀提升改造工程三標(biāo)段進(jìn)行了結(jié)算審核，初審結(jié)果如下：
一、基本情況及說明
本工程為2017年度六安城區(qū)新移交30條路綠化景觀提升改造工程三標(biāo)段，工程位于六安市。主要建設(shè)內(nèi)容為家園路、星光大道、清溪路、青桐路、河西一環(huán)路、河西三環(huán)路、河西四環(huán)路、縱五路、縱六路、河西景觀大道等道路綠化景觀提升，包含苗木補(bǔ)植、新增金屬護(hù)欄、更換側(cè)石等。本工程建設(shè)單位為六安市城市管理行政執(zhí)法局(原名稱為：六安市城市綜合管理局)，施工單位為亳州市瑞景園林綠化景觀工程有限公司，監(jiān)理單位為六安市建工建設(shè)監(jiān)理有限公司，合同價(jià)為4,246,906.02元，結(jié)算送審價(jià)為3,185,475.13元。
二、審核依據(jù)及說明
1.委托方提供的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)類文件和資料，主要包括：招、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、圖紙、竣工驗(yàn)收報(bào)告、簽證資料、送審工程結(jié)算書及其他與結(jié)算相關(guān)的資料;
2.適用于本咨詢項(xiàng)目的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及文件等，主要包括：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003)，《安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(DBJ34/T-206-2005)及其配套的計(jì)價(jià)文件、消耗量定額等;
3.安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理總站文件《關(guān)于調(diào)整我省現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)增值稅稅率的通知》(〔2019〕7號)率按9%計(jì)取;
4.其他相關(guān)資料。
三、審核增減說明、項(xiàng)目主要問題及處理意見
(一)合同內(nèi)，審減合計(jì)425,124.06元。
1.家園路綠化提升項(xiàng)目，核減366,608.62元，具體如下：
(1)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，挖運(yùn)土方送審工程量4422.00m3，審定工程量3143.84m3，核減1278.16m3，審減金額為14,424.04元。
(2)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，栽植喬木-紫玉蘭(胸徑10-12cm)送審工程量876株，審定工程量741株，核減135株;部分規(guī)格未達(dá)到清單要求，送審單價(jià)733.77元/株，胸徑8cm共419株，審定單價(jià)636.06元/株，核減97.91元/株。以上因工程量和單價(jià)核減，審減金額為171,461.52元。
(3)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，栽植色帶-龍柏送審工程量380.00㎡，審定工程量219.49㎡，核減160.51㎡，審減金額為6,596.96元。
(4)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，栽植色帶-紅葉石楠送審工程量380.00㎡，審定工程量7.20㎡，核減372.80㎡，審減金額為31,839.36元。
(5)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，鋪種草皮-闊葉麥冬送審工程量1200.00㎡，審定工程量815.73㎡，核減384.27㎡，審減金額為5,099.26元。
(6)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，噴播植草-宿根花卉送審工程量4000.00㎡，審定工程量3806.00㎡，核減194.00㎡，審減金額為1,484.10元。
(7)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，隔離護(hù)欄安裝送審工程量2800.00m，審定工程量1679.10m，核減1120.90m，審減金額為60,983.69元。
(8)審核中發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)調(diào)整中計(jì)取基數(shù)未調(diào)整，送審金額為77,433.11元，審定金額為56,808.11元，審減金額為20,625.00元。
(9)綜合上述減少內(nèi)容，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、人工費(fèi)調(diào)整、稅金等核減金額共計(jì)54,094.69元。
2.星光大道綠化提升項(xiàng)目，核減16,315.21元，具體如下：
(1)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，挖運(yùn)土方送審工程量747.00m3，審定工程量710.21m3，核減36.79m3，審減金額為422.91元。
(2)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，回填種植土(含拌合)送審工程量840.00m3，審定工程量798.22m3，核減41.78m3，審減金額為579.70元。
(3)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，現(xiàn)場栽植色帶-龜甲冬青變?yōu)槊?，送審單價(jià)68.89元/㎡，審定單價(jià)63.87元/㎡，核減5.02元/㎡，審減金額為4,764.25元。
(4)審核發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)調(diào)整計(jì)取基數(shù)未調(diào)整，送審金額為15,560.84元，審定金額為14,758.46元，審減金額為802.38元。
(5)綜合上述減少內(nèi)容，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、人工費(fèi)調(diào)整、稅金等核減金額共計(jì)9,745.97元。
3.清溪路綠化提升項(xiàng)目，核減8,083.64元，具體如下：
(1)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，挖運(yùn)土方送審工程量282.00m3，審定工程量268.74m3，核減13.26m3，審減金額為141.82元。
(2)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，回填種植土(含拌合)送審工程量302.00m3，審定工程量287.47m3，核減14.53m3，審減金額為152.06元。
(3)審核發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)調(diào)整計(jì)取基數(shù)調(diào)整，送審金額為8,847.77元，審定金額為8823.74元，審減金額為24.03元。
(4)綜合上述減少內(nèi)容，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、人工費(fèi)調(diào)整、稅金等核減金額共計(jì)7,765.73元。
4.青桐道路綠化提升項(xiàng)目，核減534.40元，具體如下：
(1)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，挖運(yùn)土方送審工程量175.00m3，審定工程量166.90m3，核減8.10m3，審減金額為125.63元。
(2)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，回填種植土(含拌合)送審工程量299.00m3，審定工程量284.65m3，核減14.35m3，審減金額為198.17元。
(3)審核發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)調(diào)整計(jì)取基數(shù)調(diào)整，送審金額為6,070.22元，審定金額為6,010.41元，審減金額為59.81元。
(4)綜合上述減少內(nèi)容，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、人工費(fèi)調(diào)整、稅金等核減金額共計(jì)150.79元。
5.河西一環(huán)道路綠化提升項(xiàng)目，核減6,593.57元，具體如下：
(1)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，挖運(yùn)土方送審工程量312.00m3，審定工程量296.83m3，核減15.17m3，審減金額為165.73元。
(2)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，回填種植土(含拌合)送審工程量331.00m3，審定工程量314.58m3，核減16.42m3，審減金額為250.49元。
(3)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，現(xiàn)場栽植色帶-龜甲冬青變?yōu)槊?，送審單價(jià)69.31元/㎡，審定單價(jià)63.87元/㎡，核減5.44元/㎡，審減金額為2,584.00元。
(4)審核發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)調(diào)整計(jì)取基數(shù)調(diào)整，送審金額為8,361.79元，審定金額為8,294.61元，審減金額為67.18元。
(5)綜合上述減少內(nèi)容，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、人工費(fèi)調(diào)整、稅金等核減金額共計(jì)3,526.17元。
6.河西三環(huán)道路綠化提升項(xiàng)目，核減6,115.13元，具體如下：
(1)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，挖運(yùn)土方送審工程量513.00m3，審定工程量355.79m3，核減157.21m3，審減金額為1,762.32元。
(2)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，回填種植土(含拌合)送審工程量554.00m3，審定工程量384.00m3，核減170.00m3，審減金額為2,422.16元。
(3)審核發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)調(diào)整計(jì)取基數(shù)調(diào)整，送審金額為13,195.49元，審定金額為12,510.65元，審減金額為684.84元。
(4)綜合上述減少內(nèi)容，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、人工費(fèi)調(diào)整、稅金等核減金額共計(jì)1,245.81元。
7.河西四環(huán)道路綠化提升項(xiàng)目，核減4,371.35元，具體如下：
(1)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，挖運(yùn)土方未實(shí)施，送審工程量111.00m3，審定工程量0.00m3，核減111.00m3，審減金額為1,318.13元。
(2)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，回填種植土(含拌合)未實(shí)施，送審工程量125.00m3，審定工程量0.00m3，核減125.00m3，審減金額為1,740.63元。
(3)審核發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)調(diào)整計(jì)取基數(shù)調(diào)整，送審金額為1,170.04元，審定金額為674.18元，審減金額為495.86元。
(4)綜合上述減少內(nèi)容，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、人工費(fèi)調(diào)整、稅金等核減金額共計(jì)816.73元。
8.縱五道路綠化提升項(xiàng)目，核減428.35元，具體如下：
(1)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，挖運(yùn)土方送審工程量281.00m3，審定工程量267.94m3，核減13.06m3，審減金額為156.72元。
(2)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，回填種植土(含拌合)送審工程量321.00m3，審定工程量305.49m3，核減15.51m3，審減金額為171.85元。
(3)審核發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)調(diào)整計(jì)取基數(shù)調(diào)整，送審金額為6,845.38元，審定金額為6,821.48元，審減金額為23.90元。
(4)綜合上述減少內(nèi)容，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、人工費(fèi)調(diào)整、稅金等核減金額共計(jì)75.88元。
9.縱六道路綠化提升項(xiàng)目，核減26,257.08元，具體如下：
(1)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，挖運(yùn)土方送審工程量1726.00m3，審定工程量1640.75m3，核減85.25m3，審減金額為1,262.81元。
(2)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，回填種植土(含拌合)送審工程量2164.06m3，審定工程量2056.65m3，核減107.41m3，審減金額為1,539.83元。
(3)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，栽植喬木-欒樹送審工程量395株，審定工程量390株，核減5株;部分規(guī)格未達(dá)到清單要求，送審單價(jià)952.16元/株，審定單價(jià)938.69元/株，核減13.47元/株。以上因工程量和單價(jià)核減，審減金額為10,014.88元。
(4)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，現(xiàn)場栽植色帶-龜甲冬青變?yōu)槊?，送審單價(jià)69.70元/㎡，審定單價(jià)63.87元/㎡，核減5.83元/㎡，審減金額為3,324.24元。
(5)審核發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)調(diào)整計(jì)取基數(shù)調(diào)整，送審金額為38,351.24元，審定金額為37,435.29元，審減金額為915.95元;
(6)綜合上述減少內(nèi)容，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、人工費(fèi)調(diào)整、稅金等核減金額共計(jì)9,199.37元。
(二)變更簽證部分，審減合計(jì)116,397.53元。
經(jīng)現(xiàn)場踏勘，并按合同變更估價(jià)原則約定:工程實(shí)施中新增的項(xiàng)目，參考投標(biāo)報(bào)價(jià)清單中類似單價(jià)結(jié)算，沒有類似單價(jià)的項(xiàng)目，由發(fā)包人(或委托有資質(zhì)的中介單位)根據(jù)安徽省工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，按新增工程量發(fā)生當(dāng)月市場信息價(jià)和承包人投標(biāo)文件中的利潤率、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、取費(fèi)費(fèi)率等進(jìn)行組價(jià)結(jié)算并按投標(biāo)報(bào)價(jià)與最高限價(jià)的差額下浮比例進(jìn)行調(diào)整。送審金額235,176.18元，審定金額118,778.65元，核減金額116,397.53元。具體核減原因?yàn)椋?.栽植色帶-龜甲冬青，送審工程量190.00㎡，審定工程量0.00㎡，審減190.00㎡;2.人工費(fèi)調(diào)整計(jì)費(fèi)基數(shù)未調(diào)整。
(三)稅率調(diào)整稅金核減部分，審減合計(jì)198,114.44元。
經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目合同內(nèi)價(jià)款增值稅稅率按11%計(jì)取，實(shí)際開票稅率為3%，按3%稅率已開票金額2,290,000.00元，根據(jù)“《關(guān)于調(diào)整我省現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)增值稅稅率的通知》(〔2019〕7號)”的規(guī)定：增值稅稅率從2019年4月1日后按照9%計(jì)取。稅率調(diào)整核減金額為198,114.44元。
(四)超出10%部分扣減審核咨詢費(fèi)
依據(jù)管理辦法，核減率超10%以上的部分審核咨詢費(fèi)，由施工單位承擔(dān)，扣減8,061.81元。
四、審核結(jié)果
2017年度六安城區(qū)新移交30條路綠化景觀提升改造工程，合同價(jià)為4,246,906.02元，結(jié)算送審價(jià)為3,185,475.13元，審定價(jià)2,427,593.99元(審減757,881.14元)。
